Circular CNBS N° CNBS No.022/2022, de la Comisión Nacional de Bancos y Seguros, 2022

• Número de circular: CNBS No.022/2022
• Año: 2022
• Fecha: 07 Diciembre 2022

CIRCULAR CNBS No.022

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Tegucigalpa, MDC

7 de diciembre de 2022

INSTITUCIONES DEL SISTEMA FINANCIERO

OFICINAS DE REPRESENTACIÓN

ORGANIZACIONES PRIVADAS DE DESARROLLO FINANCIERAS

SOCIEDADES EMISORAS DE TARJETAS DE CRÉDITO

INSTITUCIONES DE SEGUROS

RÉGIMEN DE APORTACIONES PRIVADAS

INSTITUTOS PÚBLICOS DE PREVISIÓN SOCIAL

ADMINISTRADORAS DE FONDOS PRIVADOS DE PENSIONES

SOCIEDADES REMESADORAS DE DINERO

BURÓS DE CRÉDITO

CASAS DE CAMBIO

CASAS DE BOLSA

INDELS

Toda la República

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Señores:

La infrascrita Secretaria General de la Comisión Nacional de Bancos y Seguros CERTIFICA la

parte conducente del Acta de la Sesión No.1685 celebrada en Tegucigalpa, Municipio del

Distrito Central el cinco de diciembre de dos mil veintidós, con la asistencia de los Comisionados

MARCIO GIOVANNY SIERRA DISCUA, Presidente; ALBA LUZ VALLADARES

OCONNOR, Comisionada Propietaria; ESDRAS JOSIEL SÁNCHEZ BARAHONA,

Comisionado Propietario; ANA GABRIELA AGUILAR PINEDA, Secretaria General; que

dice:

“… 4. Asuntos de la Gerencia de Regulación, Investigación y Desarrollo: … literal d) …

RESOLUCIÓN GRD No.767/05-12-2022.- La Comisión Nacional de Bancos y Seguros,

CONSIDERANDO (1): Que el Artículo 1 de la Ley de la Comisión Nacional de Bancos y

Seguros establece que corresponde a este Ente Supervisor vigilar que las Instituciones del

Sistema Financiero y demás entidades supervisadas, desarrollen sus actividades en concordancia

con las leyes de la República y el interés público, velando porque los marcos regulatorios

promuevan la libre competencia, la equidad de participación, la eficiencia de las Instituciones

Supervisadas y la protección de los derechos de los usuarios financieros, promoviendo el acceso

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al financiamiento y velando en todo momento por la estabilidad del sistema financiero

supervisado.

CONSIDERANDO (2): Que el Artículo 13, numerales 1) y 2) de la Ley de la Comisión

Nacional de Bancos y Seguros establece que corresponde a este Ente Supervisor, dictar las

normas que se requieran para la revisión, verificación, control, vigilancia y fiscalización de las

Instituciones Supervisadas, lo mismo que las normas prudenciales que deberán cumplir las

Instituciones Supervisadas, para lo cual se basará en la legislación vigente y en los acuerdos y

prácticas internacionales. Asimismo, el numeral 11) del mismo Artículo establece que es

atribución de la Comisión, dictar las normas generales para que las Instituciones Supervisadas

proporcionen al público información suficiente, veraz y oportuna sobre su situación jurídica,

económica y financiera.

CONSIDERANDO (3): Que la Comisión Nacional de Bancos y Seguros, mediante

Resoluciones GE No.1768/12-11-2012 y GE No.2404/02-12-2013, reformó las “Normas para

el Fortalecimiento de la Transparencia, la Cultura Financiera y Atención al Usuario Financiero

en las Instituciones Supervisadas”, las cuales tienen por objeto establecer lineamientos generales

para que las instituciones supervisadas implementen en su organización, políticas,

procedimientos y metodologías de transparencia financiera, promoción de la cultura financiera

y atención eficiente y eficaz de las reclamaciones, quejas o consultas que los usuarios financiero

hagan.

CONSIDERANDO (4): Que en cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 39 de la Ley de la

Comisión Nacional de Bancos y Seguros, este Ente Supervisor, publicó en su página web en la

sección de “Proyectos de Normativa”, el proyecto de reforma de las “Normas para el

Fortalecimiento de la Transparencia, la Cultura Financiera y Atención al Usuario Financiero en

las Instituciones Supervisadas”, con el propósito de recibir comentarios y observaciones del

público en general y de las instituciones supervisadas, otorgándoles un plazo de 21 días hábiles

contados a partir del 20 de septiembre al 18 de octubre de 2022.

CONSIDERANDO (5): Que la Comisión Nacional de Bancos y Seguros considera que es

necesario actualizar y ampliar con base en buenas prácticas internacionales, las disposiciones

normativas en materia de transparencia financiera, atención al usuario financiero, principios de

conducta de mercado y gestión de conducta de mercado por parte de las Instituciones

Supervisadas.

POR TANTO: Con fundamento en lo establecido en los Artículos 1 y 13, numerales 1), 2) y 11)

de la Ley de la Comisión Nacional de Bancos y Seguros; y, Resoluciones GE No.1768/12-11-

2012 y GE No.2404/02-12-2013 contentivas de las “Normas para el Fortalecimiento de la

Transparencia, la Cultura Financiera y Atención al Usuario Financiero en las Instituciones

Supervisadas”;

RESUELVE:

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1. Aprobar las reformas a las “Normas para el Fortalecimiento de la Transparencia, la

Cultura Financiera y Atención al Usuario Financiero en las Instituciones Supervisadas”,

cuyo contenido íntegramente se leerá así:

NORMAS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA TRANSPARENCIA, LA

CULTURA FINANCIERA, CONDUCTA DE MERCADO Y ATENCIÓN AL

USUARIO FINANCIERO EN LAS INSTITUCIONES SUPERVISADAS

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 1.- OBJETO

Las presentes Normas tienen por objeto establecer los lineamientos generales que deben

observar las Instituciones Supervisadas por la Comisión Nacional de Bancos y Seguros,

en la adopción e implementación de mejores prácticas, estándares y principios

internacionales en sus políticas internas, procedimientos, metodologías, gestión de

riesgos, inclusión financiera, atención eficiente y eficaz de las reclamaciones, quejas o

consultas, relacionados con la transparencia, promoción de la cultura financiera, conducta

de mercado y atención al usuario financiero.

ARTÍCULO 2.- ALCANCE

Quedan sujetas a las disposiciones contenidas en las presentes Normas, las Instituciones

del Sistema Financiero, Oficinas de Representación, Organizaciones Privadas de

Desarrollo Financieras, Sociedades Emisoras de Tarjetas de Crédito, Instituciones de

Seguros, Régimen de Aportaciones Privadas (RAP), Institutos Públicos de Previsión

Social, Administradoras de Fondos Privados de Pensiones, Sociedades Remesadoras de

Dinero, Burós de Crédito, Casas de Cambio, Casas de Bolsa, INDELS, y otras que la

Comisión determine.

ARTÍCULO 3.- DEFINICIONES

Para los efectos de las presentes Normas, se entiende por:

1. Acoso u Hostigamiento en la Cobranza: Conducta por parte del acreditante o

Agencia de Cobranza contratada por este, que no respete los criterios establecidos

en las presentes Normas.

2. Comisión o CNBS: La Comisión Nacional de Bancos y Seguros.

3. Conducta de Mercado: Corresponde a las normas que en materia de regulación y

transparencia deben adoptar las Instituciones Supervisadas, tendientes a la

protección de los derechos de los usuarios financieros activos y potenciales,

considerando aspectos tales como trato justo y transparencia en la comercialización

de los productos, servicios y beneficios asociados a estos. También se refiere a las

mejores prácticas que deben ser aplicadas desde la cultura organizacional de las

Instituciones Supervisadas, abarcando todo nivel jerárquico interno, inversionistas