Circular CNBS N° CNBS No.015/2022, de la Comisión Nacional de Bancos y Seguros, 2022

• Número de circular: CNBS No.015/2022
• Año: 2022
• Fecha: 04 Octubre 2022

CIRCULAR CNBS No.015

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Tegucigalpa, MDC

4 de octubre de 2022

INSTITUCIONES SUPERVISADAS

Toda la República

CIRCULAR CNBS No.015/2022

Señores:

La infrascrita Secretaria General de la Comisión Nacional de Bancos y Seguros

CERTIFICA la parte conducente del Acta de la Sesión No.1675 celebrada en Tegucigalpa,

Municipio del Distrito Central el tres de octubre de dos mil veintidós, con la asistencia de

los Comisionados MARCIO GIOVANNY SIERRA DISCUA, Presidente; ALBA LUZ

VALLADARES OCONNOR, Comisionada Propietaria; ESDRAS JOSIEL SÁNCHEZ

BARAHONA, Comisionado Propietario; ANA GABRIELA AGUILAR PINEDA,

Secretaria General; que dice:

“… 5. Asuntos de la Gerencia Regulación, Investigación y Desarrollo: … literal a) …

RESOLUCIÓN GRD No.638/03-10-2022.- La Comisión Nacional de Bancos y Seguros,

CONSIDERANDO (1): Que de conformidad a lo dispuesto en el Artículo 13, numerales1)

y 2) de la Ley de la Comisión Nacional de Bancos y Seguros, corresponde a este Ente

Supervisor dictar las normas prudenciales que se requieran para la revisión, verificación,

control, vigilancia y fiscalización de las Instituciones Supervisadas, para lo cual se basará en

la legislación vigente y en acuerdos y prácticas internacionales.

CONSIDERANDO (2): Que la Comisión Nacional de Bancos y Seguros, mediante

Resolución GE No.545/13-07-2016 de fecha 13 de julio de 2016, reformó el “Reglamento

de Gobierno Corporativo para las Instituciones Supervisadas”, el cual tiene como objeto

regular las relaciones internas entre la Asamblea de Accionistas, el Consejo de

Administración o Junta Directiva, la Gerencia, funcionarios y empleados; así como, entre

dichas instituciones, el Ente Supervisor y el público. Cabe destacar, que las reformas en

referencia tenían como propósito establecer con mayor precisión el rol y las

responsabilidades del Consejero o Director Independiente de las Instituciones Supervisadas.

CONSIDERANDO (3): Que la Comisión Nacional de Bancos y Seguros, mediante

Resolución GE No.1432/30-07-2013 de fecha 30 de julio de 2013, aprobó las “Normas de

Gobierno Corporativo para las Instituciones de Seguros”, las que tienen como objeto

establecer los principios y buenas prácticas de Gobierno Corporativo con el objetivo de

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impulsar el ejercicio correcto de las funciones de gestión de riesgos y control interno de las

instituciones de seguros. Comprenden además los mecanismos mediante los cuales los

miembros del Consejo de Administración o Junta Directiva rinden cuentas y son

responsables de sus acciones.

CONSIDERANDO (4): Que la Comisión Nacional de Bancos y Seguros, mediante

Resolución GES No.487/26-06-2017, reformó los requerimientos de información a ser

remitidos a este Ente Regulador, relacionados con el funcionamiento del sistema de

Gobierno Corporativo de las Instituciones del Sistema Financiero e Instituciones de

Seguros, los cuales tienen como propósito verificar por parte de este Órgano Supervisor, que

los miembros de Consejo de Administración o Junta Directiva de estas instituciones, reúnen

los requerimientos de idoneidad, solvencia, honorabilidad, conocimientos profesionales y

experiencia en el negocio bancario, financiero y de seguros necesarios para ejercer sus cargos

con propiedad e independencia.

CONSIDERANDO (5): Que la Comisión Nacional de Bancos y Seguros, mediante

Resolución GES No.662/29-12-2020 del 29 de diciembre de 2020, aprobó el Marco Integral

de Supervisión Basada en Riesgos (MISBR) para el Sector Financiero, Asegurador y

Previsional Público, con el objetivo de establecer un enfoque de Supervisión dinámico y

prospectivo que permita identificar oportunamente los eventos actuales y potenciales, que

puedan afectar el perfil de riesgos de las Instituciones Supervisadas.

CONSIDERANDO (6): Que la Comisión Nacional de Bancos y Seguros, en virtud de la

implementación del Marco Integral de Supervisión Basada en Riesgos (MISBR), considera

oportuno establecer un sólo lineamiento estándar de Gobierno Corporativo de aplicación

general para todas las instituciones supervisadas, con base en principios y sanas prácticas

internacionales, razón por la cual, se deben fusionar las “Normas de Gobierno Corporativo

para las Instituciones de Seguros” aprobadas mediante Resolución GE No.1432/30-07-2013

y el “Reglamento de Gobierno Corporativo para las Instituciones Supervisadas” reformado

mediante Resolución GE No.545/13-07-2016. Asimismo, la Comisión considera pertinente

actualizar disposiciones de Gobierno Corporativo contenidas en estas normativas,

estableciendo entre otros aspectos, que las Instituciones Supervisadas a través de los

Órganos de Administración y Dirección deben elaborar e implementar políticas internas que

desarrollen el buen Gobierno Corporativo en función de su tamaño, naturaleza, complejidad

y perfil de riesgos.

POR TANTO: Con fundamento en los Artículos 245, numeral 31) de la Constitución de la

República; 72 al 76 de la Ley del Sistema Financiero; 5, 42, 43, 113 y 114 de la Ley de

Instituciones de Seguros y Reaseguros; 6 y 13, numerales 1), 2), 4), 8) y 25) de la Ley de la

Comisión Nacional de Bancos y Seguros;

RESUELVE:

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1. Reformar el “Reglamento de Gobierno Corporativo para las Instituciones

Supervisadas”, cuyo contenido deberá leerse así:

“REGLAMENTO DE GOBIERNO CORPORATIVO PARA LAS

INSTITUCIONES SUPERVISADAS”

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 1.- OBJETO

El presente Reglamento tiene como objeto establecer los lineamientos a ser

implementados por las Instituciones Supervisadas y Grupos Financieros autorizados

por la Comisión Nacional de Bancos y Seguros, respecto a la estructuración,

funcionamiento e implementación de su Gobierno Corporativo, a efectos de

promover buenas prácticas en su control interno, en la gestión de sus riesgos, y en

políticas internas, de acuerdo a estándares y principios internacionales y el marco

legal vigente en el país.

ARTÍCULO 2.- ALCANCE

El presente Reglamento será aplicable a las Instituciones Supervisadas, en función

de su tamaño, naturaleza, complejidad y perfil de riesgos, así como a los Grupos

Financieros de los cuales estas formen parte. En el caso de aquellas Instituciones

Supervisadas cuyas leyes especiales establecen de forma particular disposiciones

sobre la conformación y funcionamiento de su Gobierno Corporativo, deben cumplir

de manera supletoria los principios y buenas prácticas de Gobierno Corporativo

establecidas en el presente Reglamento considerando estándares internacionales

aplicables a cada sector supervisado. El Consejo de Administración, Junta Directiva

o su equivalente, es responsable de la administración y buen manejo de las

instituciones. La Comisión Nacional de Bancos y Seguros hará las supervisiones

pertinentes en el momento que lo considere, así como, también podrá requerir las

medidas o los ajustes que estime convenientes para su cumplimiento.

Las Sociedades Clasificadoras o Calificadoras de Riesgo constituidas en el extranjero

que operen en el país se sujetarán a este Reglamento en todo lo que les resulte

aplicable.

ARTÍCULO 3.- CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIÓN Y NORMATIVA

VIGENTE EN MATERIA DE GOBIERNO CORPORATIVO

Las Instituciones Supervisadas y Grupos Financieros deben velar porque se dé

cumplimiento al presente Reglamento, siendo proactivos en la adopción de

principios y buenas prácticas internacionales de Gobierno Corporativo; lo que

incluye, el establecimiento de los mecanismos adecuados para lograr dicho

cometido.